Лишение прав: новые полномочия судебных приставов
Внесенные в законодательство об исполнительном производстве поправки явились результатом многолетнего лобби службы судебных приставов в части расширения их полномочий, обеспечивающих на их взгляд возможность эффективного исполнения судебных решений, путем применения действенных рычагов воздействия на должника. По мнению законодателя, внесение соответствующих корректив в части установления ограничений прав должника на управление транспортным средством будет являться превентивной мерой, мотивирующей на исполнение им требований исполнительных документов в добровольном порядке. Лишение прав предполагает наложение на должника временных ограничений, ограничивающих действия специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Однако сегодня на практике судебные приставы-исполнители часто накладывают ограничения всем подряд - и тем, кто добросовестно обслуживает долг, и тем, кто уклоняется от исполнения обязательств.
Вам нужен хороший адвокат? Наши адвокаты помогут отстоять Ваши интересы в суде. Звоните по телефонам: (495) 790-54-47.
В целях защиты интересов последних стоит иметь в виду, что лишение прав носит исключительный характер и может быть установлено судебным приставом-исполнителем только при соблюдении определенных условий. Первичным условием лишения права в рамках исполнительного производства является неисполнение требований судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке, в отведенные для этих целей сроки. Срок, который дается на добровольное исполнение решения суда или иного правового акта составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, при неполучении постановления можно оспорить наложенное приставами ограничения. Однако, подобная возможность будет иметь место в случае, если постановление в адрес должника не было отправлено вообще. В том случае, если последний отказался от его получения – он считается его получившим с момента отказа, что дает возможность применение к нему мер принудительного исполнения, а также лишить прав.
Помимо рассмотренного процессуального основания лишения прав, существуют и материальные – основания возникновения задолженности, при которой возможно применение временного ограничения на пользование должником специальным правом. В частности, временно лишиться прав возможно при взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом. Лишить прав не могут, вопреки всеобщим переживаниям большинства автолюбителей, за долги по кредитам. На этот шаг законодатель не пошел.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное лишение прав осуществляется судебным приставом-исполнителем посредством вынесения соответствующего постановления. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, который вправе его обжаловать в установленном порядке.
До настоящего времени несмотря на расширение полномочий службы судебных приставов механизм лишения прав окончательно не сложился. По замыслу законодателя, документ о праве на управление транспортным средством и (или) судном изымается с составлением соответствующего акта. Порядок хранения документа о праве на управление транспортным средством и/или судном, изъятого судебным приставом-исполнителем, будет определяться главным судебным приставом Российской Федерации.
Адвокаты «Правовой защиты» помогут Вам отстоять Ваши права в суде. Если Вам нужна квалифицированная юридическая помощь, звоните нам по телефонам: (495) 790-54-47.
Петров Михаил Игоревич © МОКА «Правовая защита»