По требованию Конституционного суда Государственная Дума вносит правку в антимитинговый закон

Конституционный суд признал неконституционным установление минимальных размеров штрафов за нарушение порядка организации на митинге, поскольку у судьи нет возможности учесть характер совершённого правонарушения, имущественное положение правонарушителя, и как следствие – выбрать ему наказание ниже низшего предела.

Антимитинговый закон был принят на волне общественных протестов в Москве летом 2012 года. По данному закону гражданам грозит наказание в виде штрафов от 10 000 до 300 000 рублей, а должностным лицам от 50 000 до 600 000 рублей. Судьи Конституционного суда не стали обращать внимание на максимальный размер взыскания, указав в постановлении, что теперь судьи вправе назначать ниже низшего предела наказание за нарушения на митингах, а законодателю было поручено внести необходимые изменения в правовое регулирование минимальных размеров штрафов. Правительство данное поручение КС исполнило подготовкой дополнения в КоАП, при котором появится уточнение о том, что при вынесении наказания за нарушения на массовых мероприятиях (ст.20.2, 20.2.2, 20.28 КоАП) суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения виновного, его личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Судье при этом предоставлена возможность назначить взыскание ниже низшего предела. Конституционный суд потребовал также исключить из «митинговых» статей 20.2 и 20.18 КоАП такое наказание как обязательные работы.

Корректировка вносится и в нормы закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В настоящее время этот закон предусматривает гражданско-правовую ответственность организатора мероприятия за вред, причинённый участниками публичного мероприятия. Возмещение вреда предусмотрено в случае, если организатор не уведомил чиновников о проведении акции или не соблюдал условия заявки, не обеспечил соблюдение нормы предельной заполняемости территории. Новая редакция статьи 5 предусматривает, что организатор будет нести солидарную ответственность с участниками мероприятия, но только если неисполнение им установленных законом обязанностей привело к причинению вреда здоровью человека или имуществу физических либо юридических лиц.

У адвокатов «Правовой защиты» имеется огромная практика в области уголовного и административного права.  Звоните нам по телефонам: (495) 790-54-47.

Ольга Мотева © МОО "Правовая защита"