Верховному суду РФ возвращают утраченное право по надзорному пересмотру уголовных дел

Госдумой приняты в первом чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которыми Верховному суду РФ возвращаются фактически утраченные функции по надзорному пересмотру уголовных дел.

Группа депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета ГД по госстроительству Владимиром Плигиным и сенатор Анатолий Лысков стали авторами законопроекта. Они считают, что до 1 января 2013 года, то есть до вступления в силу поправки в УПК в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 декабря 2010 года №433-ФЗ судебный надзор за деятельностью мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов, которые в общей сложности рассматривают более 99% от всех уголовных дел, осуществлялся ВС РФ в форме пересмотра судебных решений в порядке надзора по правилам главы 48 Уголовно-процессуального кодекса. В Верховный суд РФ ежегодно поступало порядка 70-80 тысяч надзорных жалоб и представлений, в которых оспаривались законность и обоснованность вступивших в силу судебных решений.

Положения пунктов 2 и 5 части второй статьи 4013  Уголовно-процессуального кодекса указывали на то, что вступившие в законную силу судебные решения мирового судьи, районного суда по уголовному делу могут быть обжалованы в ВС РФ, если они являлись предметом рассмотрения президиума областного или равного ему судов.

В случае же, когда вступившие в законную силу судебные решения мирового судьи, районного суда были обжалованы в кассационном порядке по нормам главы 471 Уголовно-процессуального кодекса и постановлением судьи областного или равного ему судов в соответствии со статьёй 40110 УПК принято решение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции, то такое решение является окончательным.

 Авторы законопроекта посчитали это непреодолимым препятствием для обращения субъектов обжалования в Верховный суд РФ. Они указали на то, что предписания пунктов 2 и 5 части второй статьи 4013 УПК с одной стороны лишают заинтересованных лиц права на обращение в Верховный суд РФ в целях исправления судебной ошибки, а с другой стороны – ограничивают ВС РФ в реализации его конституционных полномочий по судебному надзору за деятельностью нижестоящих судов и исправлению судебных ошибок посредством пересмотра вступивших в законную силу судебных решений. Вынесенные в порядке административного и гражданского судопроизводства, в соответствии с отраслевым законодательством, вступившие в силу судебные акты мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда могут быть обжалованы в Верховном суде РФ.

Ко всему этому добавляется и то, что абсолютный запрет законодателя на пересмотр, вынесенный единолично, вне судебной процедуры постановления судьи областного или равного ему судов об отказе в передаче кассационных жалоб, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, как отмечают авторы законопроекта, «не вполне согласуется» с возможностью обжалования в ВС РФ постановления президиума соответствующего суда, вынесенного коллегиально в процедуре, урегулированной нормами уголовно-процессуального закона.

В связи с этим, было предложено восстановить конституционное право заинтересованных лиц на обращение в ВС РФ за защитой своих прав и законных интересов, нарушенных неправосудными судебными решениями.

Законопроектом предложено заменить в пункте 2 части 2 статьи 4013 УПК слова «если они являлись предметом рассмотрения президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа» на слова «если они обжаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа». Также предложено произвести замену слов в пункте 5 части 2 этой же статьи: вместо слов «если они являлись предметом рассмотрения президиума окружного (флотского) военного суда» поставить «если они обжаловались в кассационном порядке в президиум окружного (флотского) военного суда».

Возникли проблемы юридического характера? Высококлассные адвокаты "Правовой защиты" помогут Вам защитить Ваши права в судах всех инстанций. Ждем Ваших звонков по тел. (495) 790-54-47.

Ольга Мотева © МОО "Правовая защита"