Дума приняла законопроекты по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет

Так как законопроектом предполагается создание реестра интернет-контента, запрещённого к распространению с введением процедуры блокировки интернет-ресурсов, законопроект вызвал довольно бурную критику.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «о защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет) был принят депутатами сразу во втором и третьем чтении. Этому предшествовали протесты со стороны крупнейших интернет-компаний, одна из которых – русскоязычная версия Wikipedia даже устроила однодневную забастовку, закрыв на целый день доступ к своим материалам. Критику высказывали и правозащитники, и Совет при Президенте по правам человека и развитию гражданского общества.

В результате документ был существенно смягчён, и при принятии его у парламентариев уже не возникло никаких вопросов. Внесён он был в Думу представителями всех думских фракций в начале июня этого года, а 6 июля он был принят в первом чтении.

По поводу развернувшейся кампании против данного законопроекта, один из его авторов, депутат от партии «Справедливая Россия» Елена Мизулина сказала, что принятию законопроекта препятствует «педофильское лобби», и акция Wikipedia, по её мнению, является наглой и неприличной. Эсерка пообещала сделать обращение в Министерство юстиции США с просьбой о расследовании забастовки русскоязычного сегмента энциклопедии.

Непосредственно перед  ключевым чтением документ претерпел существенные смягчения, в нём были конкретизированы причины вероятного закрытия сайта в досудебном порядке. Теперь в документе говорится о том, что без решения суда сайт может быть закрыт только за размещение порнографии с участием несовершеннолетних, информацию о способах совершения самоубийства и пропаганду наркотиков. Всего было внесено четыре содержательные поправки, а остальные были чисто технического характера.

Теперь, по словам Мизулиной, владельцам интернет-ресурсов будет предоставлено право обжаловать в суде результаты экспертизы, которая будет определять наличие запрещённой информации. Ассоциация телерадиовещателей и Российская ассоциация электронных коммуникаций, имеющая своей целью сформировать в России цивилизованное информационное общество, как отметила депутат, также обращались по этому поводу.

Гражданам, некоммерческим организациям и общественным объединениям будет предоставлено право проведения мониторинга оборота информационной продукции и доступа детй к информации, в том числе и при помощи создания «горячих линий».

Из законопроекта было исключено упоминание об административной ответственности за несоблюдение требований закона. Административная ответственность за неприменение в местах, доступных для детей, операторами связи средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, будет внесена соответствующими изменениями в КоАП отдельным законопроектом позднее.

Работа над созданием в России единого реестра запрещённых сайтов уже ведётся и должен начать работу не с начала 2013 года, а уже с ноября 2012-го. Сам закон вступит в силу с момента его опубликования, и как считают депутаты, у всех добросовестных сайтов будет возможность подготовиться к этой норме и почистить свой контент.

Предложенные поправки были поддержаны депутатами и во втором и третьем чтении приняты 434 голосами.

Юридические консультации и помощь в ведении разного рода дел правового характера Вы можете получить в Коллегии адвокатов «Правовая защита». Телефоны: (495) 790-54-47.

Ольга Мотева © МОО "Правовая защита"