В вопросе копирования уголовных дел в следственных изоляторах адвокаты будут руководствоваться новыми правилами
Правительство РФ для возможности копирования материалов дел в СИЗО утвердило новые правила. Правила копирования имеют ряд условий, которые должны будут быть соблюдены адвокатами. Адвокат должен будет заранее подать заявку, осуществить оплату услуг копирования и сделать копии в присутствии представителя администрации СИЗО.
Соответствующее постановление Правительства РФ по данному вопросу было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации. После того, как была опубликована первоначальная редакция данного документа, возникло недовольство им у адвокатского сообщества. После того, как была осуществлена его доработка, спорных положений в постановлении почти не осталось.
Повод для создания этих правил возник в связи с появлением в апреле прошлого года изменений в федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которые обязали администрации СИЗО предоставлять адвокатам платные услуги по копированию материалов уголовных дел. Министерство юстиции, которое занималось разработкой проекта, предложило разрешить адвокатам самостоятельно копировать дела в специально оборудованном помещении СИЗО, но в присутствии следователя и представителя администрации СИЗО.
Были ограничения, которые Минюст ввёл тогда в правила: запрет на копирование материалов уголовных дел, в которых есть сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую федеральным законом тайну; разрешение нужно было получать в два этапа. Относительно получения разрешения, была предусмотрена следующая последовательность: нужно было сначала оплатить услуги - 4 рубля за страницу, но при этом разовый платёж не должен быть менее 40 рублей, а затем подать заявку в администрацию СИЗО с указанием числа страниц, подлежащих копированию.
Такие предложения первой редакции документа были названы Федеральной палатой адвокатов декларативными и нежизнеспособными. Установление зависимости адвокатов от следователей тоже не понравилось адвокатскому сообществу. Ставилось под сомнение и то, сможет ли следователь вообще привезти уголовное дело в место содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого, а также неясно было какого объёма в результате окажутся привезённые материалы. А объём ведь необходимо указать в заявке. Да и необходимость присутствия у ксерокса следователя вместе с представителем СИЗО вызвала у адвокатов недоумение.
Адвокатами было отмечено и то, что в документе отсутствовало правило возврата защитнику денег, в случае снятия меньшего числа копий, чем заказано. Неожиданно за защитников вступилась и Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, которая указала на то, что проект постановления не учитывает положение статьи 26 о содержании под стражей в которой указывается на следующий момент: расходы по копированию материалов уголовного дела защитнику, оказывающему юридическую помощь по назначению ( в порядке ст. 50 и 51 УПК РФ) компенсируются за счёт средств федерального бюджета.
После исправлений проекта документа в нём осталось требование о том, чтобы заранее определить, сколько страниц скопировать для оплаты этой услуги и подачи заявки. Присутствие же следователя при копировании теперь не требуется. Прописано и то, что возврат денег должен быть осуществлён при излишней уплате за копирование дел, исключена из документа и норма о минимальном разовом платеже в 40 рублей. Адвокатам предоставлено право подать заявку и на одну страницу, заплатив за неё одну, а не за десять, как предполагалось ранее. Но пункт компенсации затрат адвокатам по назначению так и не прописан.
Адвокаты «Правовой защиты» могут помочь произвести в судебном порядке признание договора недействительным. Если Вам нужна помощь в данном вопросе, свяжитесь с нами по телефонам: (495) 790-54-47.
Ольга Мотева © МОО "Правовая защита"