Финальный вариант доклада «Стратегия-2020», заказанный Правительством РФ ещё в 2008 году, содержит в числе прочего идею о ежегодном открытом отчёте о судебной практике по данным судей, прокуроров, адвокатов, бизнес-сообщества

16.03.2012

Финальный вариант доклада сайт АДВОКАТЫДоклад уже назван некоторыми специалистами самым масштабным исследованием в области экономической политики в истории современной России, которое должно представить реформ на восемь предстоящих лет. Работу над докладом возглавляли ректоры ГУ-ВШЭ Ярослав Кузьминов и РАНХиГС Владимир Мау.

В «Стратегии-2020» значительный массив исследований посвящён проблеме улучшения инвестиционного климата в России. По мнению разработчиков программы развития необходимо в числе прочего реформировать Уголовный кодекс, который «принципиально не учитывает современные реалии рыночной экономики, права и мотивы поведения экономических субъектов, реалии современного рынка».

Эксперты утверждают, что правопорядок, который сформирован уголовной политикой в России, является агрессивным по отношению к собственности и к бизнесу. В качестве доводов, учёными приводится  то, что по «бизнес-статьям» порой сроки бывают больше, чем за убийства; уголовная ответственность предпринимателями несётся и за незаконное получение дохода при отсутствии ущерба кому-либо; некоторые положения УК входят в противоречие с международными обязательствами России (статья за непогашенный кредит, например, не соответствует Конвенции о защите прав человека).

«Стратегия» прямо указывает на необходимость пересмотра понятия «организованная преступная группа» в контексте предпринимательства по мотивировке, что понятие это может быть расширено на неограниченный круг лиц, которые являются сотрудниками компании, но не вовлечённых в преступную деятельность в силу должностных ограничений. Предложено также для нормализации делового климата произвести амнистию осуждённых предпринимателей и реабилитировать часть из них. По мнению экспертов, прецедент пересмотра ранее принятых неправомочных или основанных на злоупотреблениях решений может стать ограничивающим фактором для продолжения и распространения подобных практик.

Для повышения транспарентности судебной практики «Стратегия» предлагает создать публичную базу судебных решений, что, кстати, уже частично реализуется – Конституционный Суд РФ и арбитражные суды свои акты размещают в открытом доступе. Предложено также инициировать написание ежегодного открытого отчёта о судебной практике, над которым бы совместно могли работать и судьи, и прокуроры, и адвокаты, и представители бизнес-сообщества.

Несовершенным в целом признано учёными налоговое законодательство РФ, которое нужно подвергнуть полной ревизии, чтобы удалить из него лазейки по уходу от налогообложения и конкретизировать  и уточнить ряд положений. Отмечено, что для реализации «Стратегии» судьям придётся подтянуть свои знания в области экономических отношений и налогообложения.

Доклад «Стратегия -2020» содержит 864 страницы и по мнению специалистов является качественной проработкой экономических реформ, дающей почву для размышлений над тем какими политическими механизмами будет реализована эта выдающаяся, по меркам Правительства РФ, программа.

Высококлассные адвокаты "Правовой защиты" помогут Вам защитить Ваши права. Ждем Ваших звонков по тел. (495) 790-54-47.

Ольга Мотева © МОО "Правовая защита"

Комментарии

Добавить комментарий