Запрет на открытие в России филиалов иностранных банков будет закреплён на законодательном уровне

На сайте министерства финансов Российской Федерации размещён законопроект, который запрещает открывать на территории России филиалы иностранных банков. Данный документ является частью осуществления стратегии развития банковского сектора РФ на период до 2015 года. Он в числе прочего закрепляет российские позиции, достигнутые в результате переговоров-консультаций по поводу вступления России во Всемирную торговую организацию.

Проект под названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»  имеет часть по установлению запрета на открытие филиалов иностранных банков. Действующее законодательство имеет ограничение на участие иностранного капитала в российской банковской системе, которое было установлено по предложению правительства России в  согласовании с Банком России.

По действующему законодательству в России могут функционировать представительства иностранных банков, дочерние банки и филиалы. Так как филиал иностранного банка не подпадает под юрисдикцию РФ, режим функционирования филиалов иностранных банков имеет отличие от режима функционирования дочерних предприятий иностранных банков. В полном объёме под надзор регулирующих органов РФ филиалы иностранных банков не подпадают и не обязаны также выполнять нормативы по отчислению денежных средств в фонды обязательного резервирования. Кроме того, они не должны перед Банком России отчитываться по двум системам бухучёта , как российской так и международной, и представлять ежемесячную отчётность в Банк России. Данные «привилегии» в деятельности филиалов иностранных банков вполне могут привести к снижению конкурентоспособности банков российских, что вызывает серьёзную озабоченность в Минфине.

На переговорах же по вступлению России в ВТО нашей делегации удалось настоять на такой протекционистской мере и закрепить «тепличные условия» для отечественных банков на основании того, что российский банковский сектор не сравним по величине с западным банковским сектором. Ограничение для иностранных банков позволит поддержать банки с российским капталом, считают эксперты. Это также даст возможность сохранить приоритетность кредитования отечественных компаний и предотвратить реорганизацию, либо закрытие, либо поглощение отраслей, имеющих стратегически важное для российской экономики значение.

Работа представительств иностранных банков в России, по условиям предложенного законопроекта, останется без изменений. Запрет же на открытие филиалов иностранных банков в Российской Федерации будет действовать до 2015 года.

Если Вам нужен адвокат , который поможет в решении возникших проблем в арбитражном суде, Вы можете найти его в «Правовой защите». Звоните нам по телефонам: (495) 790-54-47.

Ольга Харитонова © МОО "Правовая защита"