VIII Всероссийская конференция Уполномоченных по защите прав предпринимателей открылась в Москве.

В её рамках прошла и IV Всероссийская конференция экспертов, работающих в рамках института Уполномоченных по защите прав предпринимателей на условиях pro bono publico.

Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым и исполнительным сопредседателем ЦОП «Бизнес против коррупции» Андреем Назаровым было проведено пленарное заседание pro bono-конференции на тему «Новая уголовная политика в экономической сфере: ожидания бизнеса».

Борис Титов кратко рассказал о работе института Уполномоченных по защите прав предпринимателей за последний год и об участии в этой деятельности экспертов на условиях pro bono, и особо отметил налаженное взаимодействие с Генпрокуратурой РФ. Бизнес-омбудсмен назвал Генпрокуратуру партнёром и помощником в деле защиты прав предпринимателей: «Она задаёт тон в этой борьбе. Вместе мы реализовали ряд инициатив, связанных с уголовным преследованием предпринимателей, административными вопросами, контрольно-надзорной деятельностью».

Бизнес-омбудсмен поддерживает инициативы по расширению полномочий прокуратуры, в том числе и в плане возбуждения уголовных дел только с санкции прокурора.

Борис Титов сообщил о подготовке реестра всех обращений к Уполномоченным предпринимателей, находящихся под следствием или судом, который будет передан в Генпрокуратуру РФ, следственные органы и Верховный Суд РФ для проведения проверок и исполнения ранее данных рекомендаций Пленума ВС РФ о мерах пресечения в отношении предпринимателей.

Алексей Пухов проинформировал о проведённых проверках расследований уголовных дел в отношении предпринимателей. Адвокат Анатолий Кучерена в своём выступлении затронул тему необходимости повышения компетентности тех, кто занимается защитой прав бизнеса, с целью, чтобы у недобросовестных правоохранителей было меньше возможностей для злоупотребления своими полномочиями.

Вице-президент ФСАР Евгений Тарло высказал мнение, что в настоящее время необходимо сосредоточиться не на вопросе независимости суда, а на его законности и справедливости, и, что нужно идти не по пути гуманизации уголовного законодательства в отношении предпринимателей, а по пути его детализации.

Он добавил, что нечёткие запреты в УК РФ приводят к тому, что прокуроры, следователи и судьи по-своему трактуют ситуации, не вникая в особенности предпринимательской деятельности. Он считает, что необходимо ввести в УК РФ больше уголовных запретов в отношении предпринимателей, записанных в разных статьях УК РФ, причём в разработке их должны участвовать и бизнес-сообщество, и Минфин РФ, и Министерство экономики РФ и Центробанк РФ. Тарло высказался за комплексную реформу уголовного и уголовно-процессуального законодательства, которая должна тщательно готовиться в течение как минимум года.

Андрей Назаров по поводу необходимости детализации уголовного законодательства возразил, предположив, что таким образом можно лишь усложнить ситуацию. Он привёл в пример проведённую детализацию ст. 159 УК РФ: «Что показала статистика за прошедшие годы? Ничего не изменилось. 10–15 тысяч дел в год возбуждается по новым пунктам статьи, а по основной – 60–70 тысяч». Борис Титов согласился с тем, что «предпринимательские» статьи нужно детализировать, но отметил, что осуществлённая ранее детализация не работает.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Владислав Гриб также не согласился, что справедливость и законность правосудия должна стоять выше их независимости: «Справедливость и законность невозможны без того, чтобы суд был независим». Владислав Гриб отметил, что основная проблема – не в том, что какие-то законы плохи, а в их правоприменении и именно вопросу совершенствования правоприменительной практики нужно уделять должное внимание.

На конференции Борис Титов вручил награды адвокатам-экспертам на условиях pro bono на федеральном и региональном уровнях.

Ольга Мотева © МОО "Правовая защита"
У адвокатов «Правовой защиты» имеется большая практика ведения дел по защите прав предпринимателей. Если Вам нужна юридическая помощь, звоните нам по телефону: +7 (495) 790-54-47.