В Москве приняли обращение к властям о введении моратория на снос самовольных построек

Постановление правительства Москвы №?829-ПП о сносе 104 самовольных построек, которые расположены в черте города, вызвало возмущение в среде бизнес-сообщества. В списке оказались, в основном, предприятия торговли, общественного питания и потребительских услуг. На круглом столе с участием представителей государства и предпринимательского сообщества, проходившем в «Деловой России» обсуждалась данная проблема.

Представители предпринимательского и экспертного сообществ считают, что постановление правительства Москвы №?829-ПП является антиконституционным, поскольку нарушает право на частную собственность.

Артур Айрапетов, адвокат Палаты адвокатов города Москвы считает, что в указанном документе допущены, по его мнению, три принципиальные ошибки. Он пояснил, что постановление распространяется на объекты, которые, согласно имеющимся решениям суда, самостроем не являются, и что они построены в соответствии с градостроительными нормами того времени, когда они строились. «Выходит, этим постановлением нарушается основной принцип гражданского законодательства: закон обратной силы не имеет», - считает адвокат. И по его убеждению, вторая проблема этого постановления заключается в том, что правительство Москвы своими действиями неверно истолковывает Ст. 222 п. 4 ГК РФ, которая дает право городам, муниципальным округам выносить решения о сносе самостроя, но не дает им права признавать объекты, имеющие свидетельства о собственности, самостроем.

И наконец, третья большая проблема — правительство Москвы фактически лишает предпринимателей права на судебную защиту. На сегодняшний день, по словам Айрапетова, нет ни одного внятного механизма судебной защиты всех ста четырёх собственников, которые попали в это постановление, потому что сроки сносов варьируются от тридцати до сорока пяти дней, так как фактически первые сносы начнутся в Москве уже восьмого января, а последние — пятнадцатого-семнадцатого февраля, ни один суд так оперативно эту ситуацию не разрешит.

Предприниматели считают, что то, что сейчас намерены сделать, — фактически ликвидация частной собственности, а это — уголовно наказуемое деяние. «Но за это никто не понесет никакой ответственности, даже компенсации никакой не дадут, — отметил представитель ООО «Пирамида».

Елена Николаева, первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, представляющая в нижней палате Федерального Собрания «Деловую Россию», напомнила, что снос объектов, непродление договоров аренды происходит с 2010 года, в Москве за это время были закрыты более двух тысяч объектов. Ситуация становится достаточно напряженной, отметила она, ведь часть из этого списка — добросовестные предприниматели, которые получили соответствующие разрешения, но есть и такие, которые таких разрешений не получали.

Депутат Госдумы считает принципиально важным объявить мораторий на использование этого постановления, пока не выяснится юридическая чистота по каждому их ста четырёх объектов, которые указаны в этом списке. «Даже если этот объект будет сноситься, предприниматель имеет полное право требовать возмещение материального ущерба», - сказала Николаева.

Исполнительным директором Московского отделения «Опоры России» Сергеем Селиверстовым было отмечено, что большинство предпринимателей имеют свидетельства о собственности и решения судов, подтверждающие, что объекты не являются самовольным постройками. Если избежать сноса все же не удастся, предприниматели предлагают продумать логику компенсации, ведь налог на имущество с этих объектов уплачивался в городской бюджет исправно, и предприниматели справедливо рассчитывают на компенсацию не ниже кадастровой стоимости объекта.

Представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей Антон Свириденко сообщил о рассмотрении вопроса обращения в правительство Москвы с целью приостановить снос.

Эксперт Агентства стратегических инициатив, генерального директора Центра развития континентального права Лариса Усович считает, что изъяны правоприменения ГК РФ в части 222-й статьи, такие как 829-е постановление, создают чудовищный прецедент, ведущий к разорению бизнеса, лишению рабочих мест порядка 15 тыс. человек и лишению населения социально ориентированных объектов инфраструктуры города.

Участники круглого стола приняли обращение бизнеса к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву и мэру Москвы Сергею Собянину с призывом приостановить действие данного постановления и создать рабочую группу, в которую войдут предприниматели и эксперты, для детального изучения документов по сносу данных объектов.

Ольга Мотева © МОО "Правовая защита"
У адвокатов «Правовой защиты» имеется огромная практика в сфере правовых вопросов, касающихся недвижимости. Если Вам нужна юридическая помощь, звоните нам по телефонам: (495) 790-54-47.