Адвокат Антон Ежов рассказал слушателям Первого канала о публичных слушаниях по проектам планов поселений

Адвокат Ежов Антон в передаче "Доброе утро" Первого канала" рассказал о правах граждан, жителей городов, поселений, при публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов. В России эти права, как правило, нарушаются местными властями, игнорирующими требования ст. 28 Градостроительного кодекса РФ.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке.

Так при планировании какого-либо населённого пункта в России должны учитываться интересы и мнение местных жителей. Для этого должны проводиться публичные слушания по таким вопросам. От этого зависит, где и какие дома, в том числе жилые, коммерческие, торговые, развлекательные, общественные здания, промышленные объекты будут строиться в населённом пункте. Даже детские площадки и автомобильные стоянки должны создаваться с учётом мнения жителей. Но администрациям городов и поселений легче такие слушания не проводить, а делать всё по своему усмотрению. Это и ведёт в дальнейшем к конфликтам с местными жителями. К сожалению, российские суды часто рассматривают такие споры по "телефонному праву" в интересах администраций.

Но тем не менее, свои права надо знать, чтобы потом более грамотно бороться против нарушения действующего законодательства.

Так согласно ст. 28 Градостроительного кодекса РФ порядок организации и проведения публичных слушаний должен определяться уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Адвокат Антон Ежов особо отметил, что публичные слушания должны проводится в каждом населённом пункте муниципального образования.
В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения или городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения или городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законами субъектов Российской Федерации исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

Для доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

Участники публичных слушаний вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в Интернете.

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трёх месяцев.

По результатам и  с учётом заключения о результатах публичных слушаний глава местной администрации соглашается с проектом генерального плана поселения или отклоняет его.

Ратибор Муромский © МОО "Правовая защита"

Просмотреть передачу можно здесь:
http://www.youtube.com/watch?v=0OmY4-JSoPE