Защита прав потребителей при покупке, строительстве или ремонте жилья
В повседневной жизни защита прав потребителей ассоциируется с совершаемыми гражданами покупками одежды, бытовой техники, мебели и т.п. В силу подобного, бытового ее восприятия, данный механизм защиты собственных прав достаточно часто остается невостребованным. Отчасти, это объяснимо низкой правовой культурой абсолютного большинства населения страны, трактующего защиту прав потребителей как возможность обменять непонравившийся товар или получить за него уплаченную стоимость в двухнедельный срок.
Если у Вас возникли проблемы при покупке, строительстве или ремонте жилья, то обращайтесь за помощью к нам. Наши телефоны: (495) 790-54-47.
Фактически защита прав потребителей, как элемент защиты субъективного права, намного шире его бытового понимания. По смыслу действующего Закона РФ «О защите прав потребителей» применяемые им меры и механизмы защиты субъективного права распространяются на все отношения связанные с продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг. Соответственно ими можно воспользоваться и в случаях покупки жилья, его строительстве или ремонте. При этом следует соблюдать только одно условие, совершаемые действия должны осуществляться исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 
При определении последней, следует помнить, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве. В случае несоблюдения обязательного требования о прохождении регистрации в качестве предпринимателя, к виновному лицу могут быть применены различного рода меры негативного характера, однако с позиций защиты прав потребителей, его деятельность не будет признана в качестве предпринимательской, если не будет доказано иного.
Следовательно, покупая, строя или ремонтируя жилье для собственных нужд, каждый является потребителем, обладающим правом в полной мере использовать, предоставленные ему действующим законодательством механизмы защиты прав потребителей. Требования, вытекающие из их содержания в равной степени могут предъявляться как к изготовителям, исполнителям, продавцам жилья. Выбор ответственного лица, потребителем осуществляется самостоятельно, по своему усмотрению, руководствуясь при этом принципами удобства и возможностью своевременно и в полном объеме получить возмещение понесенных убытков.
Приобретая, строя или ремонтируя жилье, потребитель, при получении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имущества вследствие конструктивных, производственных или иных недостатков жилья, вправе требовать его возмещения в полном объеме, сверх неустойки (пени). Кроме того, уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца) от обязанности передать оговоренное договором жилье, построить его или произвести ремонт.
Потребитель в случае обнаружения недостатков в приобретенном жиль, защищая свои права, при условии, если они не были оговорены продавцом заблаговременно может потребовать:
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков товара;
- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
Требования Закона «О защите прав потребителей» о праве покупателя заменить товар ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору, к отношениям, связанным с приобретением жилья не применяются. Предъявление любого из названных требований не освобождает продавца от уплаты причиненных покупателю убытков. Соответствующие требования, согласно Закону «О защите прав потребителей» могут быть предъявлены в течение гарантийного срока или срока годности, а если они не установлены, то в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи жилья покупателю.
Аналогичные по своей эффективности меры предполагает защита прав потребителей при строительстве или ремонте жилья. Заключая соответствующий договор, потребитель вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных исполнителем материалов, а также правильностью использования им собственных материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя. В том случае, если в ходе осуществляемого контроля, выявлены нарушение исполнителем работ сроков их выполнения, потребитель по своему усмотрению вправе:
- назначить новый срок;
- поручить выполнение работ иному исполнителю или выполнить ее своими силами. При этом бремя понесенных расходов возлагается на первоначального исполнителя;
- потребовать уменьшения стоимости, выполняемых работ;
- отказаться от исполнения договора.
Предъявить одно из представленных требований потребитель может и не дожидаясь окончания сроков работ, предусмотренных договором. Защищая свои права, он может заявить их и в том случае, если исполнение работ во время стало очевидным, и что она не будет исполнена в срок. Независимо от того, какое из требований было выставлено исполнителю, потребитель претендует на полное возмещение причиненных ему несвоевременным строительством или ремонтом жилья убытков.
Однако защита прав потребителей при строительстве или ремонте жилья не ограничивается исключительно соблюдением сроков выполнения договорных работ. По их результатам потребитель, в случае выявления недостатков, вправе потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;
- соответствующего уменьшения цены;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами.
Предъявление одного из названных требований может иметь место в течение, установленного исполнителем гарантийного срока, а в случае его отсутствия в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. Обязанность подрядчика по устранению дефектов сохраняется и после истечения гарантийного срока, если он установлен менее предельного срока обнаружения ненадлежащего качества строительных работ (пять лет).
Защита прав потребителей при покупке, строительстве или ремонте жилья, выражается не столько в предъявляемых им требованиях, сколько в возможности эффективного использования судебных механизмов. В силу прямой законодательной оговорки защита прав потребителей осуществляется судом. В связи с чем, обращение в иные инстанции лишь оттягивает время для возмещения понесенного ущерба.
Защищая собственное право, потребителю в отличие от истцов по иным категориям дел, предоставлена возможность выбора суда, в котором будет осуществлено рассмотрение его иска. Исковое заявление может быть адресовано в суд по месту:
- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Более того, по соответствующей категории исков потребитель освобожден от уплаты государственной пошлины. Защита прав потребителей при покупке, строительстве или ремонте жилья находит свое выражение в освобождении последнего от обязанности доказывания причиненного ему действиями продавца (исполнителя) вреда. Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков.
Вам нужен хороший адвокат? Наши адвокаты помогут Вам осуществить сопровождение дел по защите ваших прав в суде. Звоните по телефонам: (495) 790-54-47.
Петров Михаил Игоревич © МОО "Правовая защита"