Компенсация за неисполнение судебного решения в срок
4 мая 2010 г. вступили в силу Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
Названные законодательные акты предопределили условия и основания присуждения денежной компенсации лицу, право которого на своевременное исполнение судебного решения было нарушено. Однако, в силу сделанной законодательной оговорки, их действие было распространено далеко не на все случаи реализации службой судебных приставов, предъявленных им исполнительных документов.
Если Вы считаете, что вынесенные в вашу пользу судебные решения в срок не исполнены и желаете получить за это компенсацию, то обращайтесь за помощью к нам. Наши телефоны: (495) 790-54-47.
В качестве формального основания возникновения права на получение компенсации за неисполнение судебного решения в срок называется нарушение разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ответчиками по которым выступали Российская Федерация, ее субъекты или муниципальные образования, интересы которых представляли соответственно государственные органы, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения. Исковые заявления носили материальный характер и в их предмет не входили требования к совершению названными лицами, каких-либо действий, отмены ранее принятых ими решений и т.п. В связи с этим следует иметь в виду, что действие Закона о компенсации за неисполнение судебного решения в срок не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств.
Вторым основанием к выдвижению требований о присуждении компенсации за неисполнение судебного решения в срок законодатель называет разумный срок неисполнения судебного акта. Последние, вместе с тем не являются, установленными законодательством сроками совершения действий, направленных на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований. Категория разумный срок значительно шире последних по своему содержанию, в силу чего дает возможность на законных основаниях удовлетворить требования взыскателя в значительно длительные сроки.
При определении разумного срока исполнения судебных актов подлежат учету такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников исполнительного производства, достаточность и эффективность действий должностных лиц, осуществляемых в целях своевременного совершения исполнительских действий, и общая продолжительность всего производства в целом. Как видно из сказанного категория «разумный срок» является оценочной, продолжительность которого индивидуальна в каждом конкретном случае.
Ответственным за исполнение судебного акта лицом выступает Министерство финансов РФ, исполняющее возложенную на него обязанность в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством об исполнительном производстве. Данное обстоятельство следует иметь ввиду при обращении в суд с заявлением о присуждении компенсации за неисполнение судебного решения в срок, определяя надлежащих участников предстоящего процесса.
В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 244.2 ГПК РФ, частью 1 статьи 222.2 АПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение. Уполномоченным на рассмотрение подобной категории дел являются верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд или федеральные арбитражные суды округов.
Ключевые моменты, на которые следует обратить внимание при составлении заявления:
- размер компенсации;
- доводы, на которых заявитель основывает свои требования;
- последствия нарушения права на исполнение судебного постановления в разумный срок и их значимость для заявителя.
В силу прямого указания Закона размер компенсации за неисполнение судебного решения в срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека. 
Сказанное позволяет отметить, что в каждом конкретном случае подход к определению размера компенсации за неисполнение судебного решения в срок определяется индивидуально. В связи с чем при подаче заявления целесообразно исходить из сумм, причитающихся к получению денежных выплат по основному судебному решению, и практики назначения компенсации за неисполнение судебного решения в срок, сложившейся на территории региона проживания заинтересованного лица по делам аналогичной категории.
Лицо, обратившееся в суд с заявлением о присуждении компенсации за неисполнение судебного решения в срок, не должно доказывать наличие вреда, причиненного вследствие нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, поскольку в случае установления данного факта причинение указанного вреда презюмируется.
Компенсация за неисполнение судебного решения в срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от заявителя, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Присуждение лицу компенсации за неисполнение судебного решения в срок не является препятствием к обращению с требованием о получении иных денежных выплат компенсационного характера, предусматриваемых действующим законодательством.
Вам нужен хороший адвокат? Наши адвокаты помогут Вам получить компенсацию за неисполнение судебного решения в срок. Звоните по телефонам: (495) 790-54-47.
Петров Михаил Игоревич © МОО «Правовая защита»