Адвокат Антон Ежов и адвокат Алексей Голованов 2 января 2013 года приняли участие в программе «Человек имеет право» Радио Свобода, посвящённой сносу строений в Москве

Адвокат Антон Ежов и адвокат Алексей Голованов 2 января 2013 года приняли участие в программе «Человек имеет право» Радио Свобода, посвящённой сносу строений в Москве

Ведущая радиопрограммы «Человек имеет право» Марьяна Торочешникова рассказала о том, что недавно в Москве снесли кафе и автомойку, которые принадлежали лидеру «Поющих десантников» Михаилу Вестицкому. Сейчас, как отметила радиоведущая, чуть ли не любое здание в Москве, которое не является капитальным строением, можно будет снести по желанию префектуры, по желанию чиновников. Затем она поинтересовалась у адвоката Антона Ежова и адвоката Алексея Голованова—не слишком ли она усугубила, сделав такой вывод из наблюдения за ситуацией.

Кроме того, она попросила рассказать гостей своей студии, представляющих коллегию адвокатов «Правовая защита» о том, что являет собой постановление, о котором говорят сейчас и собственники некапитальных строений и их адвокаты.

Адвокат Антон Ежов прежде всего обратил внимание на то, что действительно раньше всякий снос имел определённый порядок, и чаще всего в судебном порядке решался вопрос о сносе каких-либо сооружений. Но вот было принято новое постановление правительства Москвы, по которому, кстати, сносятся не только некапитальные строения, но и капитальные. К примеру, не успел собственник оформить надлежащим образом документы, которые подтверждают его право собственности. Причём, он может уже иметь на руках даже документы из бюро технической инвентаризации, которыми строение признано капитальным. Но, тем не менее, эти здания тоже попадают в перечень этого постановления, и их тоже сносят.

Что же касается дела о сносе объектов Вестицкого, пояснил адвокат Антон Ежов, то там всё же было решение арбитражного суда о сносе. Правда, там не было ясности с адресами—там не понятно какое именно строение должно было подлежать сносу. Были обжалованы действия судебного пристава, который пытался снести здание с неизвестным адресом, так как в одном документе указано: Новочерёмушкинская улица владение 21, а в другом - Новочерёмушкинская улица дом 19. И в рамках судебного решения о незаконном требовании сноса, судебный пристав в сносе не участвовал. А в рамках постановления 614 снос производился органами власти города Москвы уже без судебных решений, сказал адвокат Антон Ежов.

Марьяна Торочешникова на это заметила, что вот когда таким образом без решения суда сносится какой-то объект, то фактически посягают на право собственности, которое вообще-то у нас защищено Конституцией, и здесь, казалось бы, хотя бы формальные процедуры должны были бы быть соблюдены. Почему же постановление правительства Москвы теперь позволяет без всяких судебных процедур что угодно сносить когда угодно, спросила ведущая.

Адвокат Алексей Голованов предложил разобраться с тем, в отношении каких объектов принято постановление 614-ПП. Обычно людям всё равно что из себя представляет, к примеру, магазин возле метро – капитальное ли это строение либо стационарный объект из легковозводимых конструкций. Но 614 постановление говорит о том, что в первом случае, если объект является капитальным и на него зарегистрировано право собственности, то префектура должна предъявить иск о признании права отсутствующим и о сносе здания самовольного строительства в арбитражный суд.

Во втором случае, продолжил адвокат Алексей Голованов, если объект является не стационарным, временным, то выявляя такой объект, управа может действовать без суда. То есть управа предпринимает такие действия, которые направлены на демонтаж того временного павильона, который по логике управы является некапитальным строением. И вот тут возникает проблема: является ли тот или иной объект капитальным строением?

Капитальный объект имеет фундамент, инженерные коммуникации, и самый главный признак недвижимости – это невозможность переноса данного объекта на другое место, без ущерба для этого объекта. В постановлении 614 есть приложение, в котором находится перечень объектов по всем округам столицы, которые, по мнению правительства Москвы, могут считаться незаконно возведёнными. И в этот перечень попали объекты и капитальные строения, и те строения, по которым уже были произведены дела в арбитражном суде, и было отказано судом в удовлетворении исков о сносе данных строений. Но коль скоро эти строения попали в этот перечень, то надо как-то реагировать! И пока кто-то предпринимает попытки решить эту проблему, скажем, идут в Мосгорсуд, пытаются обжаловать решение о включении в этот перечень, но проходит время, а уже есть прямое указание властей –работать поэтому перечню, обрабатывать его и сносить объекты в нём указанные. И возникает ситуация , когда есть с одной стороны правильное положение о том, что в случае, когда префектура или другой государственный орган считает, что строение является объектом самовольного строительства, то нужно обращаться в арбитражный суд.

Но с другой стороны есть перечень, который как справедливо заметила Марьяна Торочешникова, априори включил строения в самовольные и незаконные и разрешает их сносить. И получается, что снести-то, по большому счёту недолго: как показывает ситуация с Вестицким, это удаётся сделать за одну ночь. А там уж потом разбирайтесь, сколько угодно.

Именно так, согласился адвокат Алексей голованов, та поспешность, с которой действуют исполнители, как раз и подтверждает, что есть установка: исполнять постановление любым образом, а дальше—разберёмся.

Видеозапись беседы можно увидеть здесь:  http://youtu.be/gicjAX_76Yk

 А также здесь: http://www.svoboda.org/media/video/24811051.html